Sahakari Sanghwad Kya Hai सहकारी संघवाद क्या है

सहकारी संघवाद क्या है



GkExams on 12-01-2019

भारतीय संविधान का लेखन स्वतन्त्र रूप से नही किया गया है।हमारा संविधान 1928 की नेहरू कमिटी जी रिपोर्ट तथा भारत शासन अधिनियम 1935 पर आधारित रहा है।
इंग्लैंड और अमेरिका का संविधान हमारे संविधान के लिए बहुत ही inspiration का सोत्र रहा है। न केवल ये देश बल्कि हमारे सन्विधान निर्माताओ ने दूसरे देशों से भी बहुत कुछ सीखा व उसे अपने सन्विधान मे अपनाया है।
जैसे - canada :( quasi federal government) अर्द्ध संघीय सरकार,( predominant center ) सशक्त केंद्र, and( doctrine of residuary powers) अवशिष्ट शक्तियों का सिद्धांत।
Australia : preamble प्रस्तावना , concurrent list समवर्ती सूची , distribution of powers between centre and state केंद्र व राज्यो के बीच शक्तियों का विभाजन।
Germany : president's power during emergency आपातकाल के समय राष्ट्रपति की शक्तिया।

सहकारी संघवाद (Federalism) : यह मात्र एक कल्पना है या वास्तविक्ताता ।
इस पर विचार करते हुए हम यह कह सकते है कि हमारा संविधान एकात्मक लक्षणओ सहित संघात्मक शासन की बात करता है।
अतः अमेरिका का सन्विधान 'सन्घात्मक' है जिसमे संघ व राज्यो के बीच शक्तियों का विभजन किया गया है। जबकि ब्रिटेन का सन्विधान 'एकात्मक' है जहाँ सभी शक्तिया केंद्र सरकार में निहित है तथा राज्यो के अधिकारी केंद्र द्वारा प्रत्यायोजित (delegated) शक्तियों का प्रयोग करते है।

भारत के सन्विधान को "अर्ध सन्धात्मक " सन्विधान का दर्जा दिया गया है। यहां राष्ट्रपति का नामकरण अमेरिका के सन्विधान के समान होता तो है लेकिन उसे वे शक्तिया नही दी जाती जो अमेरिका के राष्ट्पति को प्राप्त है।भारत मे सभी शक्तिया केंद्र व राज्य दोनो के बीच विभाजित की गई है , जिससे कि किसी की तानाशाही न चल सके।

भारतीय संविधान सामान्य परिस्तिथियों में federal व (emergency )आपातकाल में एकात्मक स्वरूप वाला प्रतीत होता है। article-1 में भारत को' राज्यो का संघ ' (union of states) कहा गया है। अतार्थ संघ की इकाईओ को अपना संविधान रखने की अनुमति नही है और न ही उन्हें संघ से अलग होने की स्वत्रंत्रता है।

(Ex. Of UNITY)एकात्मकता के उदाहरण : एकहरी नागरिकता, एकल न्यायपालिका, अखिल भारतीय सेवाए(all india services), राष्ट्रपति द्वारा राज्यपालो की नियुक्ति आदि एकात्मक वयवस्था के घोतक है।
दूसरी तरफ संघ व state के बीच शक्तियों का बंटवारा व सन्विधान संशोधन में राज्यो का समर्थन आदि 'संघात्मक 'व्यवस्था के लक्षण है।

D.D. BASHU के अनुसार, भारत का संविधान एकात्मक तथा संघात्मक का मिश्रण है जबकि के सी हीलर भारत के सन्विधान को संघीय कम और एकात्मक अधिक अथार्त "अर्धसंघीय" बताते है।

अंत में हम यह कह सकते है कि हमारे संविधान में सहकारी संघवाद का कांसेप्ट वास्तविक्ता है यह कोई मिथ्या नही है। इसका एक नया उदाहरण हम GST में देख सकते है जहाँ GST council की meeting में कोई भी सेंशोधन करने के लिए केंद्र व राज्य दोनो को शक्तिया दी गयी है,बल्कि इसमें राज्यो को ज्यादा शक्तिया दी गयी है।






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Comments Marry on 24-03-2022

Federal system in Canada ? Please explain it





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